Теле-работа или «дистанционный труд»

Трудоустройство - животрепещущая тема для многих. За свою жизнь каждый сталкивается с этим вопросом. Кто-то чаще, а кто-то реже. И каждый раз на пороге выбора и принятия решения по поводу новой работы всем приходится проходить через новые условия. Меняется все. И внешние условия на рынке труда и приобретенный опыт. А главное - появляются новые возможности. И те кто их не используют, остаются в проигрыше. Технический прогресс влияет все больше на обыденную жизнь. Коснулся он и вопросов работы. Развитие глобальных сетей, появление боле менее дешевого доступа в Интернет, равно как и информатизация, практически всех видов деятельности, в последнее время, привело к зарождению новых профессий. В последние годы наблюдается бум в вопросах сетевой экономики. К концу двадцатого столетия начали определяться черты экономики следующего века. Современные достижения в развитии глобальных информационных и коммуникационных технологий привели к формированию глобальной электронной среды для экономической деятельности, что послужило прекрасной почвой для изменения в организационных структурах уже существующих, и зарождающихся компаний, и предприятий.
Появились новые компании которые изначально ориентированы на использование работников дистанционно. Дистанционная работа или телеработа (tele-work) как принято называть это явление. А это действительно явление, которое стало уже фактом.
Естественно, что выигрывает тот, кто раньше запрыгнет в набирающий ход поезд. А поезд стремительно набирает ход, потому как различные международные и национальные организации пропагандируют, и стимулируют перенос традиционных видов деятельности в Интернет. Почти все развитые страны Европы и Америки имеют национальные программы развития сетевой экономики (электронной коммерции, методов дистанционной работы и т.д.). В результате этого появились и налоговые льготы для торговли и ведения бизнеса через Интернет. Но как только явление стало массовым, появились новые проблемы. Это и возможно увеличенный (и практически не контролируемый властями) рабочий день, и социальная разобщенность, и непонятность в вопросе налогов, охраны труда, использования труда привлеченных «специалистов» и пр. и пр.
Чем же теле-работа интересна ?
Не секрет, что за последний год сильно изменился рынок труда, в сторону уменьшения спроса. И совершенно логично, что люди имеющие квалификацию, все чаще пытаются использовать возможности, предоставляемые глобальной сетью. Правда существуют определенные ограничения и проблемы, диктуемые именно нашей действительностью.
«Теле-работа» - это не торговля, и не профессия, и не работа сама по себе, это только способ выполнения работы. Но – увы – именно этого многие и не понимают. На первый план (как обычно) выходит возможность «заработать» не выходя из дома и «срубить бабла» через Интернет. А реально посмотреть на проблемы дистанционного труда можно только «устаканившись» в понятиях.
  Теле-работа возникает в тех случаях, когда информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) используются для удаленного выполнения разнообразных работ (исполнители, в этих случаях, находятся на определенном расстоянии от того места, где необходимы результат их работы, или от тех рабочих мест, где данные работы обычно выполняются). Эта ситуация включает:
 •Теле-работа на дому или теледоступ к рабочему месту («телекомьютинг» telecommuting) , когда постоянные или временные сотрудники работают у себя дома вместо того, чтобы ездить на работу в помещение нанимателя или заказчика;
•Мобильная теле-работа, когда руководители, эксперты или персонал по обслуживанию использует ИКТ для установления с заказчиками длительного контакта на расстоянии, с немедленным («прямо на ходу») предоставлением заказчику услуг и возможностей, которые ранее требовали постоянного присутствия исполнителей в офисе или их визитов в офис заказчика;
•Функциональное пере-расположение, означающее, что бизнес-функции, которые первоначально располагались в близи к заказчику, теперь концентрируются и доставляются на расстоянии. Примеры этого включают:
a. перенос деятельности по обслуживанию клиентов из офиса в любую другую точку, с использованием телефона или компьютерных сетей,
b. доступ к выполнению производственных операций работниками не только из офиса, но и из любой другой точки с помощью систем удаленного доступа.
 
Теле-работа, также, воздействуют на замену части постоянного штата временными исполнителями («outsourcing»,), при котором многие виды работ могут выполняться за тысячи километров от офиса и даже пересекать национальные границы разных стран. Можно сказать, что теле-работа, также, включает деятельность «распределенных рабочих групп», с помощью которых, например, инженерно-конструкторская компания, используя три (или более) группы специалистов в различных временных зонах, организует круглосуточную работу над срочными проектами, где каждая группа передает следующей группе для продолжения полученные к концу своего рабочего дня результаты.
  Кроме того, что теле-работа влияет на индивидов и предприятия, она имеет значительные экономические и торговые приложения. Например, большое количество работ в компьютерном программировании, которые ранее могли бы выполняться в Калифорнии или Швеции, теперь делаются в Бангалоре (одно из мест в Индии, где сосредоточено большое количество заказов со всего мира на программистские работы). Понимание теле-работы во всех ее проявлениях является важным для будущего использования этих возможностей при поиске работы или ее организации.
  Теле-работа (и Теле-доступ) является новой практикой выполнения работ по найму, которая становится возможной благодаря:
 •Уменьшению стоимости и увеличению производительности компьютеров и телекоммуникаций;
•Растущая готовность работодателей, лиц, нанимающихся на работу и др. исследовать новые возможности для достижения успеха в бизнесе и реализации личных целей.
  Теле-работа становится привлекательной благодаря:
 •Усиливающейся общей необходимости снижать затраты на производство и улучшать уровень сервиса для клиентов ;
•Растущее беспокойство по поводу окружающей среды и особенно негативных последствий от дорог и автомобилей ;
•Возникновение сетевой экономики, в которой телеработа и теле-торговля будут играть центральные роли;
•Сдвиг от «системы рабочих мест» («paid employment») к «возможностям для работы» («work opportunities»), с одновременным увеличением самостоятельной занятости («self employment») и частичной занятости («part time employment»), а также усиление позиций предпринимателей, очень маленьких фирм и «микро предприятий»;
•Общим элементом теле-работы во всех ее проявлениях является использование компьютеров и телекоммуникаций для изменения принятой географии работы.
  Термин «теле-работа» («telework») часто понимается людьми и средствами массовой информации в значении «тел-работа на дому», однако это не совсем точно. Теле-работа может иметь множество форм и характеристик, которые демонстрируются ниже при объяснении других терминов. Термин «теле-доступ» («telecommuting») является синонимом «теле-работы» и чаще употребляется в США, тогда как последний - в Европе.
  Работа на дому вместо перемещения в офис. Это применимо к :
 •Нанятым теле-рабочим. Индивидуальный трудовой договор (а не контракт, как неправильно иногда высказываются неграмотные журналисты и/или депутаты, и не договор подряда, который часто и намеренно пытаются притянуть к телеработе лоббисты из рядов мошенников) которых допускает работу дома наряду (или вместо) работы в помещении нанимателя.
•Самостоятельно занятым или работающим не по найму теле-рабочим. Индивидуальный выбор или предпочтение работать дома. Обычно, работающие не по найму следят за конъюнктурой - если работодатель хочет, чтобы они работали в офисе, они предпочтут это сделать.
•Неофициальным или даже незаконным теле-рабочим. Индивид и его управляющий видят преимущества теле-работы и применяют эту практику даже без «одобрения начальства», а и иногда и в противовес корпоративной политике, которая этого не допускает. Проведенные, например, в Великобритании исследования показали, что неофициальная теле-работа является более распространенной, чем официально поддерживаемые программы такого рода •Предпринимателям-теле-рабочим. Это всегда было распространено, что люди начинающие бизнес, сначала работают дома, пока они не достигнут положения, которое им позволит снять «подходящий» офис. Сейчас, все большее количество предпринимателей имеет желание пересмотреть идею формального офиса и пытаются развивать их бизнес на основе глобальных сетей. Но к нашему материалу данный – последний вариант не относится, т.к. опять кому-то очень хочется, чтобы предприниматель = фри-лансер смешался с теле-работником.
  Теле-рабочий или теле-работник ?!
  В самом общем виде это означает, что человек, использующий телекоммуникации, работает на дому полный или частичный рабочий день. Кроме этого, может означать, что человек пользуется, находящимся вблизи его дома, коллективным центром телекоммуникационных услуг вместо того, чтобы добираться непосредственно до своего не близко расположенного офиса. Средства массовой информации, описывая теле-рабочих (все-таки, скорее, теле-работников. Хотя тут же возникает соблазн называть их работниками телевидения. Уж слишком укоренилась в массовом сознании эта ассоциация), нередко рисуют идеалистические картины деревенской жизни, но теле-рабочий может находиться и в городе в любом другом месте, может уделять своей «теле-работе» только несколько дней в месяц, а в остальное время жить обычной рабочей жизнью.
  Гибкая Работа или все-таки работа по «гибкому графику» ?!
  В соответствии с этой концепцией работодатели имеют широкий спектр новых возможностей для практики организации работы, что включает гибкий рабочий график, гибкое расположение рабочего места, гибкий режим выхода на связь и т.п. Теле-работа на дому часто является одним из элементов «компании с гибкой организации труда» (хотя скорее, «компанией с организацией работы по гибкому графику и/или с суммированным учетом рабочего времени), но концепция в целом требует существенного переосмысления всей политики найма и ее последствий.
  Примером гибкой работы, связанной с работой на дому или бродячей телеработой является идея «горячих рабочих мест» («hot desks»). Вместо того, чтобы каждый сотрудник имел в офисе «персональное» рабочее место, создается несколько общих рабочих мест, которые используются разными сотрудниками, когда они оказываются в офисе. Каждое рабочее место имеет стандартную «офисную систему» (компьютер и телефон). Сотрудники могут иметь «персональную» передвижную полку («карусель»), на которой хранятся их «персональные» документы, файлы и т.п., и которая подкатывается к тому рабочему месту, которое сотрудник занял в настоящий момент. Поскольку, большое количество рабочих мест в обычных офисах заняты не более, чем 20% рабочего дня, экономия на офисных затратах может быть существенной. Один из офисов фирмы IBM в штате Нью-Йорк имеет действующее правило 80-20, в соответствие с которым 800 сотрудников используют только 200 рабочих мест.
  Компании IBM и Digital уже приняли эту философию под напором агрессивной конкуренции в компьютерной отрасли, из-за их политики использования новых и прогрессивных методов менеджмента, от необходимости концентрировать внимание на производительности в данной отрасли (характеристики продукции в этой отрасли улучшаются каждый год на 20%-30% по соотношению цена/производительность).
  Центры коллективного пользования для телеработы (Теле-центры)
Традиционно, каждая бизнес-функция собирает, обслуживающих ее сотрудников, в одном месте: при этом финансовый отдел может быть в одном городе, а отдел по работе с клиентами - в другом. Однако, компьютеры и телекоммуникации позволяют теперь любой группе плодотворно работать вместе, вне зависимости от того, находятся ли все они в одном офисе, в одном городе, или даже в одной стране. «Теле-центры» являются следствием реализации этих тенденций. Каждый сотрудник добирается до того офиса, который является наиболее удобным для него: или ближайший, или наиболее удобный при использовании общественного транспорта. «Команда» работает вместе благодаря электронным сетям. Теле-центры могут принадлежать одной компании или компания может иметь рабочее место в теле-центре, принадлежащем на паях нескольким компаниям. Когда сотрудник меняет работу, не возникает проблемы переезда, меняется только элементы организационной структуры. Когда сотрудник оставляет место работы, или продвигается по службе, или меняет карьеру в другой форме, компания может заменить его наиболее подходящей кандидатурой вне зависимости от географических ограничений.
  Преимущества здесь - очевидны. Развитие сетей хорошо оборудованных и управляемых теле-центров могло бы существенно ускорить применение методов теле-работы, но богатые отрасли медленно адаптируются к технологическим изменениям.
  Теле-коттеджи (Telecottages)
  Это - особый класс теле-центров, названных так благодаря их расположению в сельской местности (деревнях). «Движение» теле-коттеджей началось в Скандинавии и распространилось в настоящее время на многие другие части Европы. Например, существуют процветающие теле-коттеджи в Ирландии, Франции, Англии, Уэлсе и Шотландии. Теле-коттеджи могут создаваться на основе обычных сельских домов, части школьных зданий и в других помещениях. Первоначально, теле-коттеджи предназначались для обеспечения технологией и необходимыми навыками людей в удаленных деревнях, которые лишены возможностей применять эти навыки, работая на высокотехнологичные фирмы, расположенные, как правило, в близи городских центров.
  Большинство теле-коттеджей все еще предлагают пользователям некоторый базовый сервис: обучение работе на компьютерах, использования текстовых редакторов и электронных таблиц, подготовке документов для публикации и, в последнее время, электронную почту и доступ к глобальным сетям. Для тех, кто имеет собственный компьютер и т.п., теле-коттедж предлагает доступ к более дорогому оборудования, например, к высококачественному принтеру.
  Теле-коттеджи, также, предназначены играть определенную роль в экономическом возрождении определенных районов, помогая местным жителям найти работу, соответствующую их навыкам, как в местных компаниях, или на базе телеработы у удаленных работодателей. Во многих случаях, теле-коттеджи рекламируют данные технологии работы местным компаниям и частным лицам.
  Часто теле-коттеджи предлагают «социальный» сервис: обеспечивая работающих на дому людей необходимыми общением, создавая клубную атмосферу или близкую к той, которая существует в обычных офисах «вокруг кофеварки».
  Многие теле-коттеджи испытывают финансовые проблемы, завися таким образом от грантов и платного обучения. К настоящему времени, рынок не благоприятен для людей «продающих сервис на расстоянии», что, в том числе, связано с небольшим коммерческим опытом и ограниченными рыночными навыками большинства менеджеров теле-коттеджей.
  Офшорная теле-работа (Offshore telework)
  МТА предложило этот термин во время проведения нашего исследования в 1992-1993 годах «Изучение Теле-работы, Теле-торговли и Открытой Электронной Сети» для Министерства Торговли и Промышленности Великобритании. Это была попытка развеять иллюзию, что теле-работа является эффективным средством для решения проблем экономически депрессивных регионов, а также опасную иллюзию, что теле-работа это - то, что связано с сельскими коттеджами и деревенским образом жизни. «Офшорная теле-работа» относится к перемещению работ и предложений о работе в более далекие места от вашего региона, города или страны. Теле-работа и лежащая в ее основе технология являются нейтральными: они не создают рабочих мест и не уничтожают их. То, что они делают является созданием возможностей, использование которых зависит от нас самих.
  Многие страны начинают обращать внимание на экономические возможности, предоставляемые теле-торговлей. Производство программного обеспечения привлекает Индию, работы по системной поддержке и управлению данными - Филиппины, работы по созданию систем обслуживания клиентов - Западную Индии. Однако, офшорная теле-работа не сводится просто к передвижению работ в развивающиеся низко-затратные экономики. Возможности для работы будут повышаться там, где имеется правильная комбинация уровня затрат, навыков и предпринимательства.
Немного права
Конвенцией МОТ №177 «О надомном труде», принятой 20 июня 1996 года, а также одноименными Рекомендациями МОТ № 184 «надомный труд» понимается как работа, которую лицо, именуемое надомником, выполняет: (1) по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя; (2) за вознаграждение; (3) с целью производства товаров или услуг, согласно указаниям работодателя, независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы. При этом оговаривается, что это лицо не располагает такой степенью автономии и экономической независимости, которая необходима для того, чтобы считать его независимым работником (индивидуальным предпринимателем и/или исполнителем по гражданско-правовому договору подряда, например) в соответствии с национальным законодательством или судебными решениями, т.е. фри-лансером. В то же время отмечается, что лица со статусом наемных работников не становятся надомниками в смысле настоящей Конвенции в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте.
Из изучения довольно разрозненной по пониманию и трактовке терминологии нормативной базы, имеющейся на сегодня, можно сделать только один вывод – она а) не совершенна, б) нуждается в детальной проработке и четком разделении понятий – «теле-работа», и «фри-ланс». В противном случае все наработки и положительный опыт оформления трудовых отношений с «дистанционным» «теле-работником» утонут в море невежества и обывательского понимания проблемы. А, учитывая, что данное «направление» развития производственных отношений имеет тенденцию к нарастанию и нарастанию в геометрической прогрессии, задача формирования правильного, грамотного восприятия «дистанционной работы» как у потенциальных работников, так и у потенциальных работодателей представляется архи-важной и архи-нужной.
При введении дистанционной работы в любой форме, конечно же, содержание трудовых правоотношений изменяется и весьма существенно. Однако, несмотря на затрудненность для работодателя организовывать работу, контролировать соблюдение режима рабочего времени, выполнение порученной работы работником самостоятельно или с привлечением членов своей семьи, условий труда в целом, поскольку труд в этой связи в значительной мере приобретает самостоятельный, организуемый самим работником, характер, что в известной мере сближает эти отношения с отношениями, составляющими предмет гражданского права, но не дает основания признавать их гражданско-правовыми. И вот именно на детализацию содержания трудовых отношений и направлены наши стремления донести до заинтересованных лиц не только различные точки зрения, но и четкость в разделении сфер воздействия применимого права.

При подготовке обзора частично использован материал

http://www.telejob.ru/article.phtml?article=2

Читать он-лайн   Кадровик Плюс №41 Опять о наболевшем — о пенсиях и вокруг них часть 1 Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена. Размышлениям на эту актуальную тему и посвящен 41 номер нашего журнала.

Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены. Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника. Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала. Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях. Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи. Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы. Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.