Кадровик

Помощник кадровика

Помощник кадровика – это «ноу-хау» кадровика, включающее кадровое делопроизводство, трудовые книжки, должностные инструкции, комментарии законодательства, нормативные документы, полезные советы и ссылки, вопросы-ответы и консультации специалистов.
О проекте |Услуги |Tele-Work |Производственный Календарь 2016 |Контакты

Нормативная база

Калькуляторы

Оплаты временной нетрудоспособности
Отпусков
"Декретных"

TeleWork или работа вне офиса

Мифы
Консультации
Аналитика

Образцы
документов

Локальные нормативные акты
Положения
Трудовой договор
Должностные инструкции
Методические рекомендации
Журналы учета
Акты и иные формы
Кадровое делопроизводство

Кадровое
делопроизводство

Номенклатура дел
Ведение «личных дел»
Трудовые книжки
Оформление приказов
Аналитические и информационные материалы

Правовой ликбез для кадровика

Мифы и стереотипы
Вопросы-ответы
Аналитические и информационные материалы

Кадровику
на заметку

Полезные адреса и ссылки
Схемы действий
«Ноу-хау»
Случаи из жизни

Книги Кадровику

Практический комментарий ТК РФ для работодателя Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты Кадровик плюс


 

 

Как работодатели могут контролировать персонал

Современный уровень развития техники позволяет при желании поставить трудовую деятельность сотрудников компании под тотальный контроль: отслеживать все выполняемые операции, протоколировать отклонения от инструкций, фиксировать потери рабочего времени. Мечта Тейлора, основателя научной организации труда, сбывается?
Принято считать, что до американского инженера Фредерика Уинслоу Тейлора (1856–1915) не существовало научной организации труда и даже менеджмента как такового. Управление персоналом до него было хаотичным и бессистемным. Именно Тейлор на рубеже XIX–XX веков предложил бизнес-сообществу новое понимание управления организацией и заложил основные принципы менеджмента. Это именно его поминали в свое время в СССР, когда говорили про «потогонную систему Тейлора», используемую на капиталистическом Западе.
Теория Тейлора сводилась к простой формуле: за правильное поведение персонал необходимо вознаграждать, за плохое — наказывать. Такой подход можно назвать хорошо знакомым нам выражением — метод кнута и пряника. Сотрудники становились частью большого механизма — корпорации. И чем слаженнее работали такие части, тем эффективнее становилась деятельность предприятия в целом. Для этого труд рабочих оптимизировался, а любые простои и злоупотребления персонала ликвидировались всевозможными способами — от математического расчета времени, достаточного для выполнения задачи, до совершенствования различных средств контроля.
Прошло немало времени, прежде чем в бизнес-среде заговорили о недостатках системы. Новые веяния в вопросах управления пытаются сломать представление о сотруднике как о винтике в большом механизме. Предоставить работнику орудия труда и справедливую оплату теперь недостаточно. Специалисты хотят видеть цель своей деятельности, конечный результат и пользу для общества. В первую очередь это связано с тем, что за последние сто лет образование и квалификация сотрудников многократно выросли, а рабочие обязанности стали значительно сложнее тех, что были распространены в конце XIX века. Стало важно не просто дать в руки работнику лопату, сказать: «Копай!» и приставить надзирателя, а создать такие условия труда, чтобы сотрудник сделал работу быстро, изобретательно и получил бесценный опыт.
Если Тейлор пытался максимально оптимизировать рабочий процесс, то нынешние менеджеры скорее ориентированы на результат. Многим специалистам позволено время от времени работать из дома, использовать собственные гаджеты (вспомним популярную сегодня аббревиатуру — BYOD), выбирать наиболее оптимальное время для труда и многое другое — был бы результат. Некоторые компании идут значительно дальше и отказываются от такого понятия, как иерархия, создавая плоскую организационную структуру, лишь бы сотрудники чувствовали себя частью команды и совершали «подвиги» на благо родного предприятия.
В то же время идут многочисленные споры об оптимальной продолжительности непрерывной работы. Западные научные центры один за другим выдают исследования, доказывающие, что восьмичасовой рабочий день вредит сотрудникам и его необходимо сокращать. При этом утверждается, что производительность труда и выработка от этого лишь увеличатся. Эта точка зрения находит поддержку и у некоторых «капитанов» индустрии. Так, сооснователь компании Google Ларри Пейдж называет полный рабочий день «пережитком прошлого», полагая, что сегодня людям требуется гораздо меньше времени, чтобы хорошо выполнять свою работу.
И все-таки что важнее: сам процесс исполнения служебных обязанностей или конечный результат? Если проект сдан в срок и выполнен на должном уровне, не все ли равно, как добились этого исполнители — работая дома в тапочках или бегая каждые десять минут на перекур? Понятно, что ответ на эти вопросы зависит от отраслевой принадлежности компании и взглядов топ менеджмента.
Сверху видно все Рынок технических и ИТ-решений для контроля над собственным персоналом в последнее время бурлит: спрос есть. Было бы желание — и работодатель сможет «развернуть» систему, позволяющую в точности знать, чем занимается сотрудник буквально в каждую минуту рабочего времени. Причем речь идет не только о персонале, находящемся непосредственно в офисе или на производственной площадке, но и о работающем на выезде.
— Если раньше технология спутникового мониторинга применялась почти исключительно в отношении корпоративного автотранспорта и грузов, — говорит Данил Нежданов, директор компании RusLink, — то в последние годы значительно вырос интерес к контролю персонала — особенно мобильного, который передвигается на личном транспорте, пешком или работает на улице. Сама технология локации с помощью GPS и ГЛОНАСС теперь привычна и распространена, GPS маячки стали дешевле, компактнее и функциональнее. Кроме того, становится все больше пользователей смартфонов и планшетов, в том числе выдаваемых на работе, а их легко превратить в GPS-трекер, просто установив специальное приложение.
Это оборотная сторона прогресса и «гаджетизации» человечества: технологическая база для контролирования человеческого ресурса дешевеет год от года. Идеи Тейлора во многих компаниях живут и побеждают. Сейчас бизнесу особенно интересны решения для «разъездного» и удаленного персонала — ведь контролировать техническими средствами офисных сотрудников работодатели умеют уже давно. Мобильные же работники долгое время наслаждались вольницей и отсутствием менеджерского догляда, и это создавало почву для злоупотреблений с их стороны. Курьеры, экспедиторы, мерчандайзеры, менеджеры по продажам — этих специалистов в компаниях все чаще ставят под контроль. — Если в штате хотя бы 4–5 мобильных сотрудников, то их уже непросто проверять телефонными звонками — а значит, сервис по контролю местонахождения становится выгоден предприятию, — говорит Данил Нежданов. — Дистрибьюторским компаниям нужно мониторить работу торговых представителей, чтобы видеть, все ли торговые точки обслуживаются по графику. Банки розничного сектора, рекламные агентства зависят от промоутеров, которые трудятся по расписанию на улицах и в торговых центрах. Компании, оказывающие различные услуги организациям и населению, могут значительно сокращать время реакции на поступающие от клиентов заказы, если распределяют их ближайшим сотрудникам. Впрочем, оснащать их можно не только GPS-трекерами. У компании Cisco свой взгляд на организацию мобильного рабочего места. Разъездному персоналу выдается маршрутизатор. При подключении к компьютеру он позволяет выходить в корпоративные сети — интранет, экстранет, использовать корпоративные документы и прочий функционал. Особенно полезен подобный инструмент специалистам, выезжающим к клиентам: вся необходимая информация под рукой. В то же время маршрутизатор позволяет с легкостью работать из дома.
Как рассказал «Бизнес-журналу» Павел Назаров, системный инженер-консультант Cisco, в прошлом году около 90% сотрудников американского отделения компании работали именно так. Правда, маршрутизатор может выступать не только в качестве удобного гаджета для работы вне офиса, но и как средство слежения. Вся информация о сеансах — времени выхода, длительности, используемом функционале корпоративных сетей и прочем — сохраняется и может быть предоставлена в виде отчета непосредственному руководителю.
Да, мобильных сотрудников необходимо контролировать. А как обстоят дела с клерками, не покидающими офиса? Какие средства слежения распространяются на них? Чаще всего «невыездные» сотрудники испытывают на себе еще большее пристрастие. В первую очередь борьба с опозданиями выливается в установку систем контроля доступа. В наши дни редко встретишь офисное здание без пропускной системы. Любые двери и турникеты не только закрывают вход посторонним лицам, но и отслеживают перемещения персонала. Информация о том, когда и через какие двери проходил специалист, позволяет руководителю знать об опозданиях, частых посещениях курилки или буфета, отлучках с рабочего места и прочих фактах праздношатаний. Чаще всего в подобные системы интегрируется видеонаблюдение. Это позволяет привязывать записи в видеоархивах к информации о преодолении тем или иным специалистом «точки прохода». Таким образом можно обезопасить компанию от угрозы хищений. Однако пропускная система и видеоконтроль не скажут, чем занимается специалист за своим компьютером. А между тем эксперты Института стратегического анализа ФБК измерили количество финансовых потерь от бесполезного серфинга в интернете в рабочее время: в 2012 году в России эта цифра составила в среднем 300 млрд рублей.
Поэтому особую популярность сегодня набирают программы-шпионы. Как правило, подобное ПО устанавливается на сервер компании, а его агенты — на компьютеры персонала. Далее программа отслеживает все действия сотрудников за рабочими компьютерами и делит их на три категории: «продуктивные», «нейтральные» и «непродуктивные». В итоге руководитель будет знать, сколько времени и на каких веб-ресурсах или сервисах находился каждый подчиненный.
Стоит отметить, что некоторые программы слежения, предоставляют более расширенный функционал. Помимо сканирования открытых веб-страниц или программ на компьютере, они делают скриншоты экрана, а также подключаются к веб-камерам. Таким образом, специалист никогда не будет знать, в какой момент по ту сторону монитора на него глядит руководитель. Но и это не последнее слово в вопросах контроля. Не так давно компания Atlassian представила техническую новинку — персональный браслет BitBand. Новый гаджет призван отслеживать множество различных параметров в деятельности программистов — от выполнения непосредственных обязанностей, таких как введение и удаление строк кода, до специфических — наподобие количества походов в туалет, споров с коллегами или даже дней, проведенных в одной футболке!
О том, что носимые устройства станут следующим витком в эволюции средств контроля, говорят многочисленные футурологические прогнозы. К примеру, известный «технопровидец» журнал Kiplinger Letter предрек в ближайшем будущем распространение сенсоров, встраиваемых в одежду и собирающих различную информацию о деятельности сотрудников в течение дня. Как мы можем наблюдать на примере браслета BitBand, эти времена уже не за горами.
Несносные гаджеты Носимая электроника постепенно вторгается в нашу жизнь. «Умные» часы и браслеты, очки дополненной реальности постепенно перестают быть чем-то диковинным. Пока они служат развлекательным целям, но, скорее всего, в ближайшем времени станут частью корпоративной системы контроля. Впрочем, в новом свете мы рискуем увидеть и популярный нынче тренд — «интернет вещей». «Пока производители не пришли к единому определению этого понятия, — говорит Игорь Рудым, специалист по продажам приложений в Intel. — Но это сегмент «умных» сенсоров — устройств, собирающих информацию или контролирующих какое-то простое действие, доступ к которым возможен по интернету».
Реализация идеи «интернета вещей» набирает обороты. Наглядная иллюстрация — установка на общественный транспорт трекеров, которые позволяют передавать информацию о расчетном времени прибытия, задержках в пути и сбоях на маршруте в информационную систему.
Другой пример — оснащение устройствами контроля мусоровозов, благодаря чему можно отслеживать их движение по заданному маршруту, доставку мусора и разгрузку на полигонах ТБО. В скором времени и контроль над работой подчиненных может стать продолжением концепции «интернета вещей». В таком случае надзирателем будет не руководитель, а клиент. Представьте ситуацию, когда маршрут курьера станет отслеживаться и транслироваться на виртуальную карту. Поручив сотруднику курьерской фирмы доставку пакета, клиент будет видеть его передвижение от склада вплоть до адреса получателя. Подобный ход может сделать услуги компании более прозрачными — а следовательно, повысить качество сервиса и тем самым расположить к себе клиентов.
Что касается сотрудников, то им предстоит подвергнуться двойному контролю — со стороны руководства и со стороны потребителя услуг.
Готовы ли работники поступиться остатками личного пространства на работе и оказаться как на ладони у множества контролеров? Скорее всего, персонал и не спросят об этом. Что же думает о тотальном контроле сотрудников закон? С одной стороны, российское трудовое законодательство не содержит сколько-нибудь четких инструкций по вопросу слежения за персоналом. Но при этом статьи 21 и 22 Трудового кодекса РФ позволяют требовать от сотрудников добросовестного исполнения своих обязанностей. А значит, и контролировать результат. Тут есть простор для применения видеокамер, трекеров или программ-шпионов.
— Однако, — говорит Андрей Гуния, управляющий партнер юридической компании «Юристат», — для того чтобы подобные действия работодателя были признаны контролирующими органами (в частности трудовой инспекцией) законными, работодатель обязан принимать определенные локальные нормативные акты, регулирующие вопросы видеосъемки работников, записи их телефонных разговоров, либо установить условия для описываемого «контроля над работниками» непосредственно в трудовых договорах. И с такими актами работники должны быть ознакомлены под подпись. В противном случае работник, обнаруживший скрытую «слежку» за собой, может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на нарушение своих прав (например, на неприкосновенность частной жизни), а работодатель не вправе использовать полученные аудио- и видеозаписи в качестве оснований для привлечения работника к дисциплинарной или материальной ответственности.
Рынок технических и ИТ-решений для контроля над собственным персоналом в последнее время бурлит: спрос есть. Было бы желание — и работодатель сможет «развернуть» систему, позволяющую в точности знать, чем занимается сотрудник буквально в каждую минуту рабочего времени.
Есть и другие юридические нюансы. Сотрудники — обычные люди. Вполне вероятно, что они будут обсуждать свои проблемы с коллегами или посещать развлекательные сайты, а может, устраивать переписку с друзьями или близкими. И вместе с данными о непосредственной деятельности специалиста в распоряжении работодателя наверняка окажутся и сведения личного характера. Есть ли возможность у сотрудника отстоять свои права и личную «территорию» в рамках рабочего пространства в суде?
Как говорят эксперты «Юристата», работодателя вряд ли удастся привлечь к административной или уголовной ответственности. В первую очередь это связано с тем, что статья 137 Уголовного кодекса РФ о «Нарушении неприкосновенности частной жизни» подразумевает не просто хранение личной информации, но и ее разглашение. В то время как действия работодателя не содержат умысла по сбору персональных данных и их дальнейшей демонстрации кому-либо. Не работает в данном случае и статья 272 УК РФ о «Доступе к конфиденциальной информации лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты». Связано это с тем фактом, что контроль и сбор данных осуществляются на компьютерах, телефонах и прочей технике, принадлежащей работодателю.
— В любом случае работодатель имеет право вести наблюдение за работниками только на их рабочих местах, то есть там, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, — комментирует Александр Сиваченко, партнер компании «Юристат». — В помещениях, где сотрудники не выполняют служебные обязанности, проводить отслеживание их действий нельзя. За нарушение такого запрета работодатель может быть привлечен к ответственности трудовой инспекцией либо, в исключительных случаях, правоохранительными органами.
Отсюда следует вывод, что видеокамеры в корпоративной столовой, к примеру, уже попадают в категорию незаконных. «Мы всегда выступали и выступаем против вторжения в частную жизнь, — говорит Данил Нежданов (RusLink). — Это, в частности, означает запрет на использование каких-либо прослушивающих устройств, на контроль над сотрудником вне рабочего времени». — Что касается курьеров и сервисных работников, «вооруженных» смартфонами, планшетными ПК либо специальными мобильными терминалами, то они сейчас зачастую сами оказываются заинтересованы в том, чтобы их работа была предельно прозрачной, — говорит Максим Михайлык, специалист отдела маркетинга компании «АНТОР БИЗНЕС РЕШЕНИЯ».
— Это можно объяснить принятой во многих организациях системой стимулирования, в которой зарплата привязана ко времени и качеству выполнения заданий. Нередки даже ситуации, когда рядовые сотрудники буквально требуют от начальства равномерного распределения этих задач, чтобы у кого-либо из них не возникало недозагрузки. Разумеется, большинство сотрудников с пониманием относится к необходимости контролировать как сам процесс труда, так и результат.
Однако вопрос в следующем: где золотая середина в слежении за персоналом? Пусть работник не против программы-шпиона на рабочем компьютере. В конце концов, все понимают губительное действие на рабочий процесс социальных сетей или развлекательных сайтов. Но как отреагирует сотрудник на желание работодателя знать, сколько раз за день он встал из за стола или сколько минут провел за беседой возле офисного кулера?
Все хорошо в меру. Это распространяется и на контроль.
business-magazine.ru/ & http://hr-portal.ru/article/kak-rabotodateli-mogut-kontrolirovat-personal

 

«Кадровик Плюс» 11/2010

 

          Читать он-лайн

 

Кадровик Плюс №41

Опять о наболевшем — о пенсиях и вокруг них
часть 1

Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена.

Размышлениям на эту актуальную тему и посвящен 41 номер нашего журнала.


Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены.
Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника.
Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала.
Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях.
Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи.
Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы.
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.

 
 
Help-HR - Профессиональная помощь кадровику!