Кадровик

Помощник кадровика

Помощник кадровика – это «ноу-хау» кадровика, включающее кадровое делопроизводство, трудовые книжки, должностные инструкции, комментарии законодательства, нормативные документы, полезные советы и ссылки, вопросы-ответы и консультации специалистов.
О проекте |Услуги |Tele-Work |Производственный Календарь 2015 |Контакты

Нормативная база

Калькуляторы

Оплаты временной нетрудоспособности
Отпусков
"Декретных"

TeleWork или работа вне офиса

Мифы
Консультации
Аналитика

Образцы
документов

Локальные нормативные акты
Положения
Трудовой договор
Должностные инструкции
Методические рекомендации
Журналы учета
Акты и иные формы
Кадровое делопроизводство

Кадровое
делопроизводство

Номенклатура дел
Ведение «личных дел»
Трудовые книжки
Оформление приказов
Аналитические и информационные материалы

Правовой ликбез для кадровика

Мифы и стереотипы
Вопросы-ответы
Аналитические и информационные материалы

Кадровику
на заметку

Полезные адреса и ссылки
Схемы действий
«Ноу-хау»
Случаи из жизни

Книги Кадровику

Практический комментарий ТК РФ для работодателя Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты Кадровик плюс


 

 

Биржа труда: инструкция по применению

Перефразируя известное выражение, в поиске работы все средства хороши. Временно оказавшись не у дел, нужно задействовать все доступные методы поиска. В том числе - встать на учет на бирже труда.

Центр занятости населения, или, в простонародье, биржа труда - специальное учреждение, которое оказывает поддержку оставшимся без работы гражданам. В первую очередь это выплата пособий по безработице, затем профориентация, подбор подходящих вакансий, в случае необходимости, переквалификация и т. д. Являясь государственными организациями, центры занятости населения в России носят не коммерческий характер и работают не по рыночным законам: услуги предоставляются в соответствии с законодательством России. Согласно статье 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Это - выплата пособия по безработице, выплата стипендии в период профподготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости, оказание материальной помощи и возможность участия в оплачиваемых общественных работах. Данные гарантии распространяются на граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.

Кто может встать на учет и как это сделать?

Встать на учет в органах службы занятости могут лица старше 16 лет, не получающие пенсию по старости и не осужденные к исправительным работам без лишения свободы и к наказанию в виде лишения свободы. При этом человек должен не иметь доходов от трудовой деятельности (выходные пособия не в счет), искать работу и быть готовым на нее выйти.

Для регистрации ранее работавшим гражданам нужно предъявить

  • паспорт,
  • трудовую или заменяющие их документы,
  • документы, подтверждающие профессиональную квалификацию (дипломы, сертификаты и т. п.)?
  • справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Тем, кто ранее не работал, нужно приходить с паспортом и документом об образовании.

В определенный срок органы службы занятости рассматривают возможность постановки на учет и, в случае положительного ответа, человек получает официальный статус безработного и может претендовать на получение всех благ, связанных с его положением.

Права и гарантии безработного

  • Пособие по безработице

С первого дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице. Согласно юридическому заключению, подготовленному экспертами Универсального Юридического Центра, размер этого пособия уволенным гражданам, работавшим не менее 26 календарных недель в течение года до наступления периода безработицы, начисляется:

1) в первом (12-месячном) периоде выплаты

  • в первые три месяца - 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца - 60%;
  • в дальнейшем - 45%

(во всех случаях не  выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента);

2) во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Размер пособия будет меньше, если:

А) человек был уволен по статье за нарушение трудовой дисциплины или другим виновным действиям;
Б) человек ранее не работал;
В) человек проработал за последний год до потери работы менее 26 недель;
Г) человек стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.

В этом случае пособие выплачивается год, в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Уволившимся по собственному желанию (за исключением особо оговоренных случаев - например, если увольнение было связано с переездом на новое место жительства в другую местность) пособие выплачивается также год, причем первые 6 месяцев - в размере 1,5 минимальных пособий (с увеличением на районный коэффициент), а вторые полгода - в размере минимального пособия, увеличенного на районный коэффициент.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. На 2010 год минимальная величина пособия была установлена в размере 850 рублей, максимальная - в размере 4900 рублей.

Сроки выплаты пособия

Безработные могут получать пособие лишь 12 из 18 месяцев (возможно, не подряд) в каждом периоде выплаты пособия. Всего периодов может быть 2. То есть общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Чтобы ежемесячно получать пособие, безработные должны проходить перерегистрацию на бирже в установленные службой занятости сроки.

Прекращение и приостановка выплат

По материалам специалистов Универсального Юридического Центра, выплата пособий (и одновременное снятие с учета в качестве безработного) прекращается в случаях:

  • признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным указанным Законом;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения пенсии, предусмотренной указанным Законом, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерти безработного.

Служба занятости также вправе приостановить выплату пособия - например, в случае отказа от двух вариантов подходящей работы (причем для специалистов без квалификации подходящей считается абсолютно любая работа), а также в других оговоренных случаях, куда в том числе входят и нарушение графика явки на перерегистрацию и появление в Центре занятости в нетрезвом состоянии.

Также пособие не выплачивается во время отпуска по беременности и родам, во время призыва на военные сборы и выезда безработного с места постоянного проживания в связи с обучением в вузах и ссузах.

  • Профподготовка

Еще один плюс постановки на биржу труда - возможность бесплатно повысить свою квалификацию или пройти обучение по другой специальности (по направлению органов службы занятости). Во время обучения выплачивается стипендия. При этом если человек не будет добросовестно относиться к обучению (не посещать занятия без уважительной причины или демонстрировать плохую успеваемость), то размер стипендии может быть уменьшен. В случае если человек бросает курсы, с него могут снять официальный статус безработного.

Служба занятости может оплачивать не только курсы, но и в отдельных случаях стоимость проезда до места обучения и обратно, а также расходы на проживание в случае, если безработный проходит обучение в другой местности.

По данным Департамента труда и занятости населения города Москвы в 2010 году открыты профессиональные курсы по следующим направлениям (выборочно):

  • английский язык для делового общения со знанием ПЭВМ;
  • бухгалтерский учет и аудит;
  • водители категорий ВС, СЕ, ВЕ, С;
  • делопроизводство;
  • web-дизайн;
  • кассовое обслуживание;
  • ландшафтный дизайн;
  • маляр-штукатур-плиточник
  • машинист автокрана, бульдозера, башенных кранов, катка (разные специальности);
  • менеджмент по направлениям (гостиничный бизнес, туризм, и т. д.);
  • предпринимательская деятельность;
  • программирование.

А также курсы монтажников, плотников-столяров-паркетчиков, продавцов-консультантов, промышленных альпинистов, секретарей-референтов, автослесарей, сантехников и т. д.

  • Материальная помощь

Граждане, имеющий официальный статус безработного, также могут претендовать на получение материальной помощи -в случае, если они утратили право на пособие в связи с истечением периода его выплаты. Выплачивают пособие органы службы занятости. Такое «спонсорство» может быть как регулярным -своего рода зарплата, так и единовременным, причем оказываться как в виде денежных выплат, так и в виде оплаты счетов. Например, органы службы занятости могут оплатить счета за квартиру, проезд в общественном транспорте и даже питание в столовых.

Размер материальной помощи не должен превышать установленный минимальный размер оплаты труда в России в месяц (на сегодняшний день МРОТ равен 4330 рублям).

Получить материальную помощь можно при наличии одновременно следующих условий:

  • если средний совокупный доход на каждого члена семьи безработного не превышает 2 МРОТ,
  • если человек в установленные сроки перерегистрируется в качестве безработного (в том числе обязательно -  течение первого периода -12 месяцев),
  • если человек по истечении первого (годового) периода безработицы будет готов приступить к любой оплачиваемой работе, включая работу временного характера.
  • Общественные работы

Если биржа не в силах предложить подходящую работу, то по желанию состоящего на учете гражданина ему может быть предложено участие в оплачиваемых общественных работах. При этом отказ от такого вида труда не считается отказом от работы и не может служить основанием для снятия человека с учета. Несомненным плюсом общественных работ является то, что в это время человек может продолжать получать пособие по безработице.

Общественные работы возможны в таких направлениях, как:

  • строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
  • проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
  • заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
  • строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
  • обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
  • эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
  • озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
  • уход за престарелыми, инвалидами и больными;
  • обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;
  • организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
  • проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т. д.);
  • другим направлениям трудовой деятельности.

В случае согласия на такую занятость с исполнителем подписывается срочный трудовой договор, который расторгается, если человек находит подходящую ему работу. Период участия человека в общественных работах не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, имеющий значение при расчете пенсии.

Много шуму из ничего?

Несмотря на то, что биржа труда - действующий социальный институт в России, пользующийся господдержкой, многие россияне весьма скептически относятся к идее трудоустройства через центр занятости. Так, проведенный в 2009 году опрос ВЦИОМ показал, что 70% россиян при обращении на биржу труда не получили реальной помощи. Меньше трети опрошенных - 28% - признали, что центр занятости был им полезен в поиске работы.

Как правило, трудоустраиваются через центр занятости «синие воротнички» или неквалифицированный персонал. «Белые воротнички», люди с высшим образованием, управленческим опытом, иностранными языками едва ли найдут для себя там подходящие позиции. Не всем везет и с курсами по переподготовке: судя по отзывам побывавших на бирже кандидатов, попасть на конкретные, интересующие курсы не просто: пришедших либо пытаются «запихнуть» туда, где есть места, либо стараются просто отфутболить.

Эффективность поиска работы через биржу на данный момент является достаточно низкой. Самыми популярными методами трудоустройства у россиян остаются работные сайты и обращение к знакомым. Россияне не привыкли доверять государственным службам занятости - согласно данным того же ВЦИОМ, лишь 7% респондентов готовы в случае потери работы обратиться на биржу труда.

Впрочем, хоть биржа сегодня и не является очень популярным способом поиска работы, вы ничего не потеряете, обратившись туда. Хотя рассчитывать только на один способ трудоустройства, конечно же, не стоит.

 

http://planetahr.ru/publication/3550/

 

Наш комментарий

  1. Исходя из данных ВЦИОМ об отношении россиян к безработице и возможностях т.н. «биржи труда» можно ли доверять данным Минздравсоцразвития о ситуации в стране с безработицей ?! (Вопрос, конечно же, риторический).
  2. Тот, кто хотя бы раз вставал на учет в службе занятости наверняка на всю оставшуюся жизнь даст себе и другим зарок – никогда там более не появляться. Ибо до такого издевательства над человеком и унижения его достоинства даже в СС не додумались. А в России реализовали, да еще и под «соусом» помощи безработным… ПОЗОР!!!

 

«Кадровик Плюс» 11/2010

 

          Читать он-лайн

 

Кадровик Плюс №41

Опять о наболевшем — о пенсиях и вокруг них
часть 1

Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена.

Размышлениям на эту актуальную тему и посвящен 41 номер нашего журнала.


Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены.
Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника.
Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала.
Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях.
Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи.
Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы.
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.

HR-новости


26.06.2015 03:50:00
Глава Минфина и социальный блок правительства поспорили об индексации социальных выплат.

Министр финансов Антон Силуанов и вице-премьер Ольга Голодец не нашли общего языка, обсуждая уровень индексации пенсий на ближайшие три года, пишет ТАСС. Минфин предлагает увеличивать социальные выплаты скромными темпами в 4–5,5% в год. А социальный блок правительства настаивает на индексации выплат по уровню фактической инфляции, вдвое превышающей предложение Минфина. Сообщается, что спор между федеральными чиновниками за закрытыми дверьми совещания по бюджету решить не удалось.


Антон Силуанов, министр финансов РФ: «Решение по параметрам бюджета было поддержано правительством РФ. В этом решении содержится и предложение об индексации»

Министр также подтвердил называвшиеся ранее цифры: в 2016 году — индексация на 5,5%, в 2017 году — на 4,5%, в 2018 году — на 4%. В этом году пенсии выросли на 11,4% — по уровню фактической инфляции за прошлый год, что потребовало значительных дополнительных расходов бюджета (188 млрд рублей).

Однако Ольга Голодец, комментируя слова Силуанова, опровергла заявление министра финансов.

Ольга Голодец, вице-премьер: «Это не соответствует действительности. Минфин пока только внес свои предложения, и соцблок намерен отстаивать другую позицию. Мы будем последовательно отстаивать индексацию в полном объеме».

Минфин считает, что индексация по уровню фактической инфляции при текущем структурном кризисе в экономике и санкционном режиме — непозволительная роскошь, и несет существенные инфляционные риски.

Основной аргумент соцблока — противоречие предложения Минфина действующему законодательству, которое предусматривает 1 февраля каждого года индексацию пенсий по уровню инфляции за прошлый год. В качестве компромисса Голодец предлагает индексировать пенсии по уровню фактической инфляции, а деньги на это изъять из накопительных пенсий. Такое предложение, в свою очередь, не готовы принять в финансово-экономическом блоке.

Эти разночтения уже прокомментировали в пресс-службе главы правительства.

Наталья Тимакова, пресс-секретарь главы правительства: «Работа над бюджетом продолжается».


Подробнее на НТВ.Ru: http://www.ntv.ru/novosti/1431497/?fb#ixzz3e7nV3vWT

24.06.2015 21:12:00
О переносе выходных дней в следующем году. Проект Минтруда
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О переносе выходных дней в 2016 году" (подготовлен Минтрудом России 19.06.2015 г.) О переносе выходных дней в следующем году. 
Проект Постановления Правительства РФ о переносе выходных дней в 2016 г. предусматривает следующее. 
В феврале планируются 3 выходных - 21-23 февраля (воскресенье - вторник). 
Суббота 20 февраля при этом будет рабочей. 
3 января переносится на 7 марта. 
Таким образом в марте будет 4 выходных (с субботы 5 марта по вторник 8 марта). 
2 января переносится на 3 мая. 
Это даст 4 выходных дня с субботы 30 апреля по вторник 3 мая.

23.06.2015 00:19:00
Даже чтобы прокомментировать эту новость нет приличных слов. В правительстве предложили забрать у пенсионеров 2,5 трлн рублей

Бюджет может сэкономить более 2,5 трлн руб. в ближайшие три года, отказавшись от индексации пенсий и социальных выплат на уровень прогнозной инфляции, подсчитал Минфин. Но против выступает социальный блок правительства.

Не гнаться за инфляцией

В понедельник на совещании по основным параметрам бюджета, которое провелпремьер-министр Дмитрий Медведев, обсуждались предложения Минфина о сокращении индексации пенсионных выплат на ближайшие три года. Уже на этой неделе правительство может принять решение об их судьбе, рассказал РБК источник в финансово-экономическом блоке правительства.

Как следует из материалов к совещанию, которые оказались в распоряжении РБК, в 2016 году предлагается уменьшить уровень индексации с запланированных в текущем трехлетнем бюджете 7% до 5,5%. В 2017 году предлагается сократить индексацию до 4,5% (с 6,3%) и в 2018 году — до 4% (с 5,1%).

Если предложение будет поддержано, уже в 2016 году в бюджете удастся сэкономить до 510,1 млрд руб. В 2017 году сумма экономии называется в размере 878,9 млрд руб. В 2018 году в расчетах Минфина экономия уже превышает 1 трлн руб.

Основная экономия достигается за счет сокращения трансферта на обязательное пенсионное страхование — в 2016 году 328,8 млрд руб. Но Минфин предложил сократить и другие индексируемые социальные расходы. В перечне указаны валоризация (денежная переоценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года), пенсии госслужащих и военные пенсии. Индексацию единовременных денежных выплат и публичные нормативные обязательства в 2016 году предлагается сокращать меньшим темпом — до 6,4%.

Манипуляция с пенсиями

Эти расчеты уже встретили критику со стороны социального блока правительства. «Министерство финансов высказывает некоторые соображения по поводу того, чтобы не индексировать пенсии по уровню инфляции, — заявил в интервью РБК на Петербургском экономическом форуме на прошлой неделе министр труда Максим Топилин. — В законодательстве у нас предусмотрено, что пенсии индексируют по доходам Пенсионного фонда, но не ниже инфляции за прошлый год… Сегодня изменилась экономическая ситуация: если раньше, практически все прошлые годы, доходность Пенсионного фонда обгоняла инфляцию в связи с тем, что зарплаты росли, то сегодня нет. Это что, означает, что надо менять правила игры? Нам кажется, что нет».

Из-за этого вице-премьер Ольга Голодец, отвечающая в правительстве за социальный блок, подняла на прошлой неделе тему продолжения моратория на выплаты накопительной части пенсий на следующий год.

В интервью РБК она сообщила, что точка в этом вопросе «пока не поставлена, потому что Пенсионный фонд был бы сбалансирован, если бы не было тех изъятий, которые, как мы договорились, покрываются бюджетом». По ее словам, «в условиях сложного бюджета перед нами встает вопрос, откуда взять средства на трансферты, которые погашают те или иные льготы».

Отсюда и возникла дискуссия: если у нас недостаточно денег на трансферт, чтобы проиндексировать по уровню инфляции, то давайте посмотрим, что делать с «накопиловкой», говорит Топилин. «Ведь когда Минфин и Минэкономики предлагали сохранить отчисления в НПФ, мы исходили из того, что это требует трансферта в 345 млрд руб. в следующем году. Теперь начинать манипулировать индексацией не совсем правильно ни с политической, ни с экономической точки зрения», — отмечает он.

Бюджет не сводится

Чиновники финансово-экономического блока правительства настаивают на том, что, только отказавшись от индексации части расходов и сократив условно утвержденные расходы, можно сбалансировать трехлетний бюджет. Согласно расчетам Минфина, представленным на совещании в понедельник, если не экономить и удовлетворить все запросы министерств и ведомств, расходы бюджета в 2016 году составят 18,3 трлн руб. Это приведет к тому, что за год будет растрачен весь Резервный фонд, более того, будет не хватать 836 млрд руб.

Глава Минфина Антон Силуанов во время дискуссии об эффективности бюджетных расходов на ПМЭФ заявил, что у бюджета должны остаться три приоритетных цели — образование, здравоохранение и инфраструктура.

Минфин предлагает уже к 1 августа 2015 года оформить предлагаемые сокращения законодательно. До 15 сентября предложено подготовить законопроект, предусматривающий заморозку до 2019 года повышенной фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и по инвалидности сельхозработникам, следует из материалов министерства.

Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова сообщила РБК, что в понедельник прошло только первое правительственное совещание по проекту нового бюджета. По ее словам, «заслушивался финансовый блок — никаких решений принято не было».

https://news.mail.ru/economics/22432924/?frommail=1


20.06.2015 23:39:00
Цинизм властей в отношении населения все усиливается
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 18 июня. /ТАСС/. Решение по увеличению пенсионного возраста в 2015 году вряд ли будет принято, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. Председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов заявил в среду в интервью ТАСС на ПМЭФ, что вопрос повышения пенсионного возраста для женщин может обсуждаться. При этом министр труда и социальной защиты Максим Топилин считает, что через какое-то количество лет придется повышать пенсионный возраст. "Я думаю, что в этом году вряд ли. Но для государственных гражданских служащих, депутатов, муниципальных служащих по идее это делать надо, и по военнослужащим тоже", - сказал Силуанов. Как сообщал ТАСС ранее, Минтруд и Пенсионный фонд РФ планируют до конца текущего года собрать аналитические материалы для обоснованного обсуждения вопроса о повышении пенсионного возраста в стране.
И, почему-то, все "знатоки" проблемы даже не спрашивают лиц предпенсионного возраста - хотят ли они этого "повышения"... подтверждая таким образом абсолютную власть тех, кому плевать на свой народ.
 
 
Rambler's Top100
Help-HR - Профессиональная помощь кадровику!