Коллективный договор

Должно ли предприятие иметь положение об отделах (локальный акт, определяющий структуру отделов организации и задачи каждого из отделов) и коллективный договор?
 
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Трудовое законодательство не обязывает работодателей принимать какой-либо локальный нормативный акт, определяющий структуру и задачи отделов организации. Наличие коллективного договора в организации также не является обязательным.

Обоснование вывода:
1. Работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (часть первая ст. 8 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает какого-либо перечня локальных нормативных актов, которые должны быть у любого работодателя. Он содержит лишь ряд положений, из которых можно сделать вывод об обязательности отдельных нормативных локальных актов. К ним относятся, например, правила внутреннего трудового распорядка (ст.ст. 189, 190 ТК РФ), порядок хранения и использования персональных данных работников (п. 8 части первой ст. 86, ст. 87 ТК РФ) и некоторые другие документы. Норм, указывающих на обязанность работодателя разработать и утвердить положение об отделах или иной акт, определяющий структуру отделов организации и их задачи, трудовое законодательство не содержит.
2. Коллективный договор представляет собой регулирующий социально-трудовые отношения в организации правовой акт, который заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Коллективный договор локальным нормативным актом работодателя не является. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Примерный перечень вопросов, которые могут регулироваться коллективным договором, приведен в части второй ст. 41 ТК РФ. По смыслу положений ст. 36 ТК РФ работники и работодатели свободны в проявлении инициативы по проведению коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора. Если ни одна из сторон не выступила с такой инициативой, коллективный договор будет отсутствовать, что не противоречит Трудовому кодексу РФ и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Если же одна из сторон изъявила желание заключить коллективный договор, вторая сторона не вправе уклоняться от его заключения. Обязанность стороны, получившей предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, вступить в них в течение 7 календарных дней установлена частью второй ст. 36 ТК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Соловьев Олег

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

19 июля 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Наш комментарий
Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя знакомить потенциального работника (еще до того, как с ним заключен трудовой договор) с локальными нормативными актами, действующими у данного работодателя. И это – правильно. Ибо соискатель вправе, узнав – прочитав эти локальные нормативные акты и ужаснувшись тому, что там написано, отказаться заключать трудовой договор с потенциальным работодателем, если его там что-то не устраивает. Аналогичная ситуация и с коллективным договором. Хотя коллективный договор (по определению) – вроде бы "плод творчества" работодателя и его работников. Но вот что странно – Откуда ему взяться на этапе создания организации – сразу после регистрации юридического лица, когда в организации есть только генеральный директор и, в лучшем случае, еще и главный бухгалтер. Поэтому те «юристы», кто утверждает, что коллективный договор «должен быть» должны бы задать себе этот вопрос и дополнить его еще вопросами о том – когда и где.
И еще – в Трудовом кодексе РФ нет ни слова о том, кто должен быть инициатором и разработчиком коллективного договора. «по умолчанию» законодатель понимал, что коллективный договор нужен прежде всего работникам. Однако, жизнь показала, что работодатель в ряде случаев не менее (если не более) заинтересован в наличии коллективного договора. Поэтому в тех случаях, когда работодателю требуется еще один (и довольно эффективный) «инструмент» воздействия на работников, мы рекомендуем работодателю самому разрабатывать текст и выходить с инициативой заключения коллективного договора со своими работниками. Заодно и «представительный орган» «трудящихся» "сформируется"…

Читать он-лайн   Кадровик Плюс №41 Опять о наболевшем — о пенсиях и вокруг них часть 1 Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена. Размышлениям на эту актуальную тему и посвящен 41 номер нашего журнала.

Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены. Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника. Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала. Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях. Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи. Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы. Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.