| |
М.Р.О.Т. - то, о чем все уже забыли и что обсуждают постоянно
|
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%80_%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2009, N 10
НЕПРИКОСНОВЕННЫЙ МИНИМУМ
К сожалению, сейчас нет четкого трактования определения МРОТ. Включаются ли, например, в размер минимальной оплаты труда компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты? Чиновники Министерства финансов дают на этот счет свои разъяснения, при этом сильно ущемляя права работников. Автор считает недопустимым включение в МРОТ компенсационных выплат, потому что их доплачивают к заработной плате не за выполнение трудовых обязанностей, а за условия труда.
История правового регулирования МРОТ в России
Законодательная гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации введена Законом РСФСР от 19.04.1991 N 1028-1 "О повышении социальных гарантий для трудящихся", ст. 1 которого с 1 октября 1991 г. был установлен МРОТ не менее 180 руб. в месяц с условием, что в МРОТ не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.
С принятием Конституции РФ 1993 г., провозгласившей установление в Российской Федерации гарантированного минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 7) и право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37), МРОТ приобрел статус конституционной гарантии. По смыслу и букве Конституции РФ, каждому работнику гарантируется установленный федеральным законом МРОТ, являющийся допустимой нижней планкой вознаграждения за труд.
Статьей 2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" с 1 января 1998 г. в качестве стоимостного эквивалента, предназначенного для обоснования МРОТ, был установлен прожиточный минимум в целом по Российской Федерации (стоимостная оценка потребительской корзины). Действие ст. 2 названного Закона о предназначении прожиточного (по сути физиологического) минимума в целом по РФ для обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ сохраняется до настоящего времени.
Словарь трудового права. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
В системном единстве нормы о МРОТ были внесены в Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ, действующий с 01.02.2002.
Так, в первоначальной редакции ТК РФ:
- ч. 3 ст. 129 понятие МРОТ определялось как гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда;
- ч. 1 ст. 133 предусматривалось, что МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека;
- ч. 4 ст. 133 не допускалось включение в МРОТ доплат и надбавок, премий и других поощрительных выплат, а также выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иных компенсационных и социальных выплат;
- отсылочной ст. 421 оговаривалось, что порядок и сроки введения нормы ч. 1 ст. 133 ТК РФ о МРОТ не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека устанавливаются федеральным законом.
В дальнейшем Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в ст. ст. 129 и 133 ТК были внесены изменения, однако общий смысл норм о МРОТ остался прежним. Изменения норм о МРОТ свелись к тому, что определение понятия МРОТ, данное в ч. 3 ст. 129, стало более расширенным за счет присоединения текста, содержавшегося прежде в ч. 4 ст. 133.
Очередные редакционные изменения норм о МРОТ были проведены Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, изложившим ст. 129 ТК РФ в новой редакции. Новой ч. 2 ст. 129 понятие МРОТ стало определяться как "минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты".
С 1 сентября 2007 г. ч. 2 ст. 129 ТК РФ утратила силу <1>, и в настоящее время законодательное определение понятия МРОТ отсутствует. Негативным последствием возникшего пробела в трудовом законодательстве явилось появление у работодателей повода для нарушений неприкосновенности конституционной гарантии МРОТ, уже зафиксированных судебной практикой, заключающихся во включении работодателями в МРОТ компенсационных и стимулирующих выплат, которые не имеют отношения к этой конституционной гарантии.
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации".
Составные части заработной платы: где место МРОТ?
Частью 1 ст. 129 ТК, содержащей определение понятия заработной платы (оплаты труда работника), в составе заработной платы предусмотрены следующие 3 отдельные группы выплат работнику, существенно различающихся по их целевому назначению и по правовому механизму их начисления:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Рассмотрим эти составные части подробнее.
МРОТ и вознаграждение за труд
В соответствии со ст. 129 ТК РФ вознаграждение за труд представляет собой не только первую и основную по значимости слагаемую часть заработной платы, но и необходимую ее часть. Так, заработная плата работника может быть сведена лишь к вознаграждению за труд (тарифной ставке, окладу) - при отсутствии компенсационных и стимулирующих выплат. Но предположение о том, что заработная плата работника может состоять только из компенсационных и (или) стимулирующих выплат, следует признать абсурдным.
Из положения ч. 3 ст. 37 Конституции РФ о праве каждого на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда вытекает, что по своей правовой природе МРОТ является прежде всего вознаграждением за труд в виде его нижней планки, устанавливаемой федеральным законом. Поэтому МРОТ гарантируется Конституцией РФ в качестве именно минимального вознаграждения за труд - неприкосновенной части заработной платы (оплаты труда работника), находящейся под непосредственной конституционной защитой. Другим, кроме минимального вознаграждения за труд, составным частям заработной платы (компенсационным и стимулирующим выплатам) такая непосредственная конституционная защита не предоставлена.
МРОТ и компенсационные выплаты
Вторую составную часть заработной платы в виде компенсационных выплат ТК РФ не только формально отличает от вознаграждения за труд, но и основания назначения компенсационных выплат работнику связывает не с его квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполняемой работы, которыми определяется выплачиваемое работнику вознаграждение за труд, а с особыми (отклоняющимися от нормальных) условиями его труда (работы), влекущими дополнительные (повышенные) физиологические и материальные затраты работника, и, как следствие, необходимость компенсирования этих затрат посредством установления работнику повышенной оплаты труда [1]. Среди компенсационных выплат ч. 1 ст. 129 ТК РФ различает выплаты:
- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- иные выплаты компенсационного характера.
Наиболее распространенными являются компенсационные выплаты работникам:
- занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - в виде конкретных размеров повышения оплаты труда, устанавливаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 1 ст. 146, ч. 3 ст. 147 ТК РФ);
- занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями - в виде районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате (ч. 2 ст. 146, ст. ст. 316 и 317 ТК РФ).
Из разных предназначений вознаграждения за труд и компенсационных выплат как отдельных составных частей заработной платы вытекают и различные правовые механизмы установления их размеров.
Так, размер вознаграждения за труд в виде тарифной ставки или оклада является обязательным условием трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ), т.е. устанавливается трудовым договором. Поскольку в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом МРОТ, то в настоящее время конкретный размер вознаграждения за труд (полной тарифной ставки или полного оклада), устанавливаемый трудовым договором, не может быть ниже 4330 руб. в месяц, т.е. МРОТ, установленного с 1 января 2009 г. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 24.06.2008, с учетом изм. от 27.11.2008).
Согласно ч. 1 ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда этим работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 147 ТК РФ), условия об этих компенсационных выплатах являются обязательными для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поскольку Постановлением Правительства РФ <2> работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, предусмотрено повышение оплаты труда не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда, то в настоящее время конкретные размеры компенсационных выплат в виде повышения оплаты труда указанным работникам не могут быть менее 4% соответствующей тарифной ставки (оклада).
--------------------------------
<2> См.: п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). Так, согласно ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии со ст. ст. 316 и 317 ТК РФ размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате устанавливаются Правительством РФ. При этом органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов. Как видно, в правовом регулировании данных компенсационных выплат работодатели и работники не участвуют, и правовой механизм установления районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (решения Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления) не находится ни в какой зависимости от механизма установления нижней планки вознаграждения за труд, т.е. МРОТ, устанавливаемого федеральным законом.
Таким образом, проведенное сопоставление вознаграждения за труд и компенсационных выплат, выявившее различную правовую природу этих двух составных частей заработной платы, указывает на неправомерность их обезличения или отождествления в составе заработной платы, следовательно, на неправомерность попыток включения компенсационных выплат в МРОТ, являющийся нижней планкой вознаграждения за труд. Подобные действия работодателей следует рассматривать, с одной стороны, как имитацию соблюдения конституционной гарантии МРОТ, с другой стороны, как невыплату компенсационных выплат, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным и трудовым договорами.
Сформулированный вывод наглядно иллюстрируется следующим примером из судебной практики.
Пример. В 2008 г. при рассмотрении конкретного дела по иску работницы о взыскании недоплаченной заработной платы судом установлено, что работодатель выплачивал истице оклад в размере 1404 руб. 15 коп., существенно меньшем МРОТ (2300 руб.), установленного в тот период Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ. При этом работодатель включал в МРОТ районный коэффициент и другие компенсационные выплаты. Тем самым работодатель фактически не применял районный коэффициент к заработной плате работницы и лишал ее других компенсационных выплат. В итоге работодатель игнорировал как действие гарантии ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, не допускающей выплаты вознаграждения за труд (в данном случае - оклада) ниже установленного федеральным законом МРОТ, так и действие государственных гарантий повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. ст. 146 - 148 ТК РФ). Суд взыскал с работодателя в пользу истицы недоплату к ее окладу до величины МРОТ и компенсационные доплаты и надбавки, в т.ч. районный коэффициент, в размерах, начисленных в установленном порядке [2].
МРОТ и стимулирующие выплаты
Правовая природа третьей составной части заработной платы в виде стимулирующих выплат разительно отличается от правовой природы вознаграждения за труд в целом и устанавливаемой федеральным законом нижней планки вознаграждения за труд (МРОТ) в частности. Право на стимулирующие выплаты, в отличие от права на вознаграждение за труд, не предусмотрено Конституцией РФ. Если нижняя планка вознаграждения за труд (МРОТ) устанавливается федеральным законом, то к установлению размеров стимулирующих выплат законодатель не имеет отношения.
Существенны различия в предназначении вознаграждения за труд и стимулирующих выплат. В соответствии с наименованием последних их целью является стимулирование высокоэффективного труда.
Цель же вознаграждения за труд - воспроизводство работника и его семьи, что вытекает, например, из:
- Всеобщей декларации прав человека, принятой 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН, провозгласившей, что каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи (п. 3 ст. 23);
- Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого 16.12.1966 Генеральной Ассамблеей ООН, установившего право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся удовлетворительное существование для них самих и их семей (п. "а" ст. 7);
- Европейской социальной хартии (пересмотренной), принятой 03.05.1996 Советом Европы, предусмотревшей право работников на такое вознаграждение, которое обеспечит им и их семьям достойный уровень жизни (п. 1 ст. 4).
Из различных правовой природы и предназначений вознаграждения за труд, с одной стороны, и стимулирующих выплат - с другой, вытекают неправомерность их отождествления в составе заработной платы и незаконность включения стимулирующих выплат в МРОТ как нижнюю планку вознаграждения за труд. Представляется юридической фикцией предположение о том, что с включением стимулирующих выплат в МРОТ (эквивалентный величине прожиточного минимума, т.е. обеспечивающий только физиологическое существование самого работника) указанные выплаты сохранят свое назначение стимулирования высокоэффективного труда. Поэтому попытки включения стимулирующих выплат в МРОТ являются, по сути, имитацией соблюдения конституционной гарантии МРОТ и фактической ликвидацией стимулирующих выплат как таковых.
Соотношение МРОТ и тарифной ставки (оклада)
В качестве основных видов вознаграждения за труд ст. 129 ТК РФ устанавливает тарифную ставку - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени (ч. 3) и оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (ч. 4), указывая, что в тарифной ставке и окладе не учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты, таким образом отделяя тарифную ставку и оклад в составе заработной платы от компенсационных и стимулирующих выплат.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ месячные размеры тарифных ставок и окладов как видов вознаграждения за труд не могут быть ниже МРОТ.
При исследовании норм ст. 129 ТК РФ о составе заработной платы и месте в ней МРОТ нами применялся метод "от частного к общему", от составных частей заработной платы к заработной плате в целом. Обращение же к ст. 135 "Установление заработной платы" ТК РФ позволяет нам проверить правильность полученных выводов обратным методом исследования "от общего к частному".
В ч. 1 ст. 135 ТК РФ указывается, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Часть 2 ст. 135 ТК РФ раскрывает понятие систем оплаты труда тем, что включает в них размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.
Отталкиваясь от понятия "системы оплаты труда", исключив из его состава вначале "системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования" (т.е., согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, стимулирующие выплаты), затем "размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных" (т.е., согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, компенсационные выплаты), мы имеем в так называемом сухом остатке - "размеры тарифных ставок, окладов" (т.е., согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, вознаграждение за труд).
Таким образом, опираясь на находящиеся в нормативном единстве ст. ст. 129 и 135 ТК РФ, мы вновь приходим к выводу, что размеры тарифных ставок и окладов, являющихся видами вознаграждения за труд, фиксированными размерами оплаты труда за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, а также за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат, не могут быть ниже устанавливаемого федеральным законом МРОТ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
Размер МРОТ в субъекте РФ
Чтобы предоставить субъектам РФ возможность самим регулировать отношения, связанные с увеличением минимального вознаграждения за труд, не нарушая при этом положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ об установлении МРОТ федеральным законом, законодатель дополнил ТК РФ <3> новой ст. 133.1 "Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации", предложив субъектам РФ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ самостоятельно повышать минимальное вознаграждение за труд путем принятия регионального соглашения о минимальной заработной плате, т.е. в договорном порядке.
--------------------------------
<3> См.: Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации".
Как видно из наименования и содержания ст. 133.1 ТК РФ, в ней речь идет не о МРОТ, который устанавливается только федеральным законом, а о размере минимальной заработной платы (далее - РМЗП) в субъекте РФ, который устанавливается не законом или иным нормативным правовым актом, а правовым договорным актом, т.е. региональным соглашением [3]. Однако и федеральный МРОТ, и региональный РМЗП по отношению к компенсационным и стимулирующим выплатам находятся на одном месте в составе заработной платы, поскольку МРОТ - это минимальное вознаграждение за труд, устанавливаемое федеральным законом, а РМЗП - это минимальное вознаграждение за труд не ниже МРОТ, устанавливаемое региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте РФ. Следовательно, включение в РМЗП компенсационных и стимулирующих выплат так же недопустимо, как и включение указанных выплат в МРОТ.
Этот вывод находит подтверждение в практике государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и судебной практики.
Пример. Так, в определенном смысле можно считать прецедентным Решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 05.05.2008 [4], которым суд оставил без удовлетворения жалобу работодателя на постановление государственного инспектора труда по делу об административном правонарушении.
Работодатель был привлечен к административной ответственности за невыполнение в срок предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства, заключающихся во включении работодателем в РМЗП, установленный в Иркутской области региональным соглашением (3000 руб.), районного коэффициента и северных надбавок, что уравнивало (понижало) оплату труда работников данного работодателя, работающих в Иркутской области в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до уровня оплаты труда работников, не работающих в указанных районах и местностях.
Суд, установив законность действий государственного инспектора труда, своим решением по существу признал, что включение работодателем компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате) в РМЗП, устанавливаемый региональным соглашением о минимальной заработной плате, является нарушением трудового законодательства.
Данное решение представляется особенно актуальным, имея в виду, что оно вынесено 5 мая 2008 г., а ст. 133.1 ТК РФ, предусматривающая механизм установления РМЗП в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате, введена в ТК РФ немногим более ранее года.
Сфера применения
Здесь необходимо обратить внимание на реализацию одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений, провозглашенных в абз. 11 ст. 2 ТК РФ, а именно: "сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений".
Этот принцип применительно к установлению минимального вознаграждения за труд в Российской Федерации в целом и в субъектах РФ реализуется в настоящее время таким образом, что МРОТ в Российской Федерации устанавливается федеральным законом, а РМЗП в субъекте РФ - региональным соглашением, разрабатываемым и заключаемым трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ.
В целях соблюдения гарантий по оплате труда работников следует разграничивать сферы применения МРОТ и РМЗП.
По смыслу ч. 2 ст. 7 и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, установленный федеральным законом МРОТ гарантирован каждому работнику на территории Российской Федерации. А в соответствии с ч. 3 ст. 11 ТК РФ законодательными нормами о МРОТ (ст. ст. 133 и 421 ТК РФ, Федеральным законом от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда") обязаны руководствоваться все работодатели - физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Что касается сферы применения РМЗП, то последний устанавливается региональным соглашением не для всех работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ. Так, РМЗП не устанавливается для работников организаций, находящихся в данном субъекте РФ, но финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133 ТК РФ). В соответствии со ст. 133 ТК РФ, применяемой в нормативном единстве со ст. ст. 47 и 48, региональное соглашение о РМЗП действует в отношении работодателей, участвовавших в заключении данного соглашения или присоединившихся к соглашению после его заключения, а также работодателей, на которых указанное соглашение распространено в установленном порядке. Соответственно, РМЗП в субъекте РФ гарантируется работникам, работающим на территории данного субъекта РФ и состоящим в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых действует региональное соглашение о РМЗП.
Литература
1. Кучма М.И., Коршунова Т.Ю. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Экзамен, 2007. С. 274.
2. Комментарий судебной практики по спорам, возникающим из трудовых и пенсионных отношений / Отв. ред. Н.Г. Гладков. М.: Юрайт, 2009. С. 312 - 322.
3. Тучкова Э.Г. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. 8-е изд. М.: Проспект, 2009. С. 355 - 357.
4. Комментарий судебной практики по спорам, возникающим из трудовых и пенсионных отношений / Отв. ред. Н.Г. Гладков. М.: Юрайт, 2009. С. 322 - 333.
Н.Гладков
К. ю. н.,
заведующий кафедрой
трудового права и права
социального обеспечения,
профессор АТиСО,
заслуженный юрист РФ,
секретарь
Федерации независимых профсоюзов
Подписано в печать
16.09.2009
Читать
он-лайн
|
Кадровик
Плюс №41
Опять
о наболевшем — о пенсиях и вокруг них
часть 1
Пенсионная тема снова в центре внимание политиков и общественности. За последние два десятилетия в России и в других экономически развитых странах доля наемных работников снизилась с 85% от экономически активного населения до 60% и менее. В ближайшие 10 лет она понизится еще на четверть и составит менее 50% данной группы граждан. Для пенсионного страхования это настоящее испытание, поскольку наемные работники с их постоянной и стабильной заработной платой выступают надежными субъектами финансового обеспечения пенсионеров, а когда их доля сокращается, то пенсионеров ждут не лучшие времена.
Размышлениям на эту актуальную
тему и посвящен 41 номер нашего журнала.
|
|
|
Help-HR – профессиональная кадровая помощь! Все права защищены.
Запрещается воспроизводить полностью или частично материалы, опубликованные на сайте без упоминания источника.
Наименования организаций и имена изменены по просьбе их владельцев. Любые совпадения носят случайный характер и не могут служить основанием для предъявления каких-либо претензий к администрации сайта и/или автору материала.
Все публикуемые локальные нормативные документы – положения, инструкции, акты, договоры и т.д. реально существуют, были разработаны и практически внедрены авторами в конкретных организациях.
Мнение авторов сайта может не совпадать с мнением автора статьи.
Статьи, отмеченные знаком R, публикуются на правах рекламы.
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.
|
|