Поручение президента вернуть ставку страховых взносов на прежние 26% практически невыполнимо, дал вчера понять министр финансов Алексей Кудрин. Психологически возможный барьер — 28%. Но чтобы не угробить бюджет, придется одновременно поднимать планку зарплат, свыше которой страховые взносы не уплачиваются, в три раза — до 1,5 млн руб. Бизнесу от этого легче не станет, а значит, решение бессмысленно. Если же опустить ставку ниже 28%, сырьевая зависимость России только усугубится.

Срок исполнения поручения президента Дмитрия Медведева — найти решение, как вернуть страховые взносы с нынешних 34% до прежних 26%, истекает 1 июня. Решение в Белом доме еще не найдено, признался после совещания по формированию бюджета на ближайшую трехлетку глава Минфина Алексей Кудрин.

«Работа еще идет, решение не выработано... Потому что выработать его трудно, — не стал скрывать г-н Кудрин. — Из администрации президента никаких предложений, кроме поручения самого президента, к нам не поступало». Эксперты предлагают понижение ставки искупить повышением планки зарплат, свыше которой взносы не уплачиваются, с 463 тыс. руб. до 1,5 млн. «Это приведет не к уменьшению налогового бремени, а к его перераспределению, — оценил министр финансов. — Бюджет не пострадает, но предприятиям легче не станет. Половина будет платить как сейчас, у части налоговая нагрузка снизится, у части возрастет».

Если же ставку опустить ниже 28%, быть беде, дал понять Кудрин. С одной стороны, выпадающие доходы и дефицит бюджета. С другой — разбалансированная пенсионная система. «Это только усугубит сырьевую зависимость, — поставил диагноз глава Минфина. — Решение требует более длительной подготовки, на данный момент мы взвешиваем все плюсы и минусы». Вариантов, где есть только плюсы, пока нет.

«По нашим расчетам получается то же самое: если мы отменяем порог вообще или устанавливаем на очень высоком уровне —1,5—2 млн руб., то ставка должна быть примерно 28,3%. Даже формально невозможно выполнить поручение президента без потерь дохода. Ставка 26% даже без порога означает некоторое выпадение доходов», — говорит завлабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара Владимир Назаров.

Однако все зависит от политических приоритетов. «Когда мы выдвигали определенные предложения по компенсации выпадающих доходов, некоторые представители власти говорили, что повышение акцизов уже расписано по другим расходам. Если же у нас иные приоритеты — стимулирование экономического роста, повышение инвестиционной привлекательности, то нам надо идти на такие меры, несмотря на выпадающие доходы. Их можно закрыть иными источниками», — уверен г-н Назаров.

Предложение Алексея Кудрина соответствует лучшей налоговой политике — снижению налоговой ставки при расширении налоговой базы, считает президент «Деловой России» Александр Галушка. Но снижение всего до 28% является недостаточным, огорчается он, добавляя, что снижать ставку необходимо до 26%.

Читать полностью: http://www.rbcdaily.ru/2011/05/25/focus/562949980301612

Наш комментарий

А о чем думали, когда планку налога поднимали и социальные обещания раздавали? Ведь это делали и Путин, и Медведев, и Кудрин - как министр финансов - все трое не могли этого не просчитать. Или могли? Но - просчитались... Но тогда - кто виноват? И что делать? Или как обычно - ?