Пенсионная реформа в России может быть свернута в ближайшее время, передает "Эхо Москвы". По крайней мере, так эксперты отзываются о новых предложениях, которые Минздравсоцразвития внесло 02.01.2007 г. в правительство.

Пенсионные накопления так называемых "молчунов" - граждан, которые до сих пор не воспользовались правом перевода накопительной части пенсии в частные управляющие компании, согласно документу за подписью министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова, могут быть направлены на погашение дефицита Пенсионного фонда России. При этом "молчунам" на то, чтобы все-таки определиться с выбором частной управляющей компании, будет дано пять лет, после чего накопительную часть пенсии вообще исключат из системы обязательного пенсионного страхования. Пенсионные накопления сейчас представляют собой реальные деньги, формируются за счет процентов от зарплаты гражданина и подлежат инвестированию на фондовом рынке.

По данным Внешэкономбанка, в управлении которого и находятся накопительные пенсии "молчунов", сейчас цена вопроса -  свыше 250 млрд. рублей. Эти средства Пенсионный фонд рассчитывает пустить на покрытие госдолга, чтобы освободить бюджетные деньги на финансирование национальных проектов.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ внесло на рассмотрение в правительство предложения, принципиально меняющие механизм пенсионной реформы. Документ, подписанный главой министерства Михаилом Зурабовым, предлагает направить средства граждан, находящиеся в управлении Внешэкономбанка, на погашение дефицита Пенсионного фонда России (ПФР) и отделить накопительную пенсионную систему от обязательного пенсионного страхования.

С 2008 года перевод во Внешэкономбанк накоплений граждан, которые добровольно не отдали накопительную часть своей пенсии на управление частных компаний, так называемых «молчунов», скорее всего, будет прекращен. Об этом пишет газета «Коммерсантъ».

Однако, скорее всего, эта инициатива Минздравсоцразвития не пройдет процедуры согласования и, например, Минэкономразвития уже подготовило отрицательное заключение на предложения ведомства Зурабова.

Но! Дыма без огня не бывает!

«Накопительных» пенсий россияне  не  дождУТСЯ !

Накопительная система может быть исключена из системы обязательного пенсионного страхования, а гражданам России предоставят возможность перейти в частные пенсионные фонды с использованием налоговых льгот. (Правда, о том, что льготы всегда можно и убрать, пока мало кто задумывается).

Уже с 2008 года перевод пенсионных накоплений граждан, не воспользовавшихся услугами частных управляющих компаний и пенсионных фондов, во Внешэкономбанк будет прекращен. Спустя 5 лет эти средства будут направлены на покрытие текущего дефицита Пенсионного фонда России и будут учитываться им не в виде денег, а в виде "прав застрахованных граждан" на получение пенсии.
Ранее проблему дефицита бюджета ПФР предлагалось решать и другими способами, в частности за счет повышения пенсионного возраста.
Сворачивает ли Минздравсоцразвития пенсионную реформу?

На согласование в правительственные ведомства Министерство внесло проект, согласно которому предлагается исключить накопительную часть пенсий граждан из системы обязательного пенсионного страхования и направить деньги граждан, которые доверили управление своими деньгами государству, на финансирование дефицита Пенсионного фонда РФ - то есть на выплату пособий нынешним пенсионерам.

В частности, предлагается прекратить с 2008 г. перевод пенсионных накоплений так называемых "молчунов" (граждан, которые не воспользовались правом перевода накопительной части пенсии в частные управляющие компании) во Внешэкономбанк. Эти средства, поступающие в рамках единого соцналога, предлагается направлять на финансирование страховой части пенсии и покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ.

Однако, скорее всего, эта инициатива Минздравсоцразвития не пройдет процедуры согласования и, например, Минэкономразвития уже подготовило отрицательное заключение на предложения ведомства Зурабова.

С 2013 года "средства пенсионных накоплений, сформированные в государственной управляющей компании (Внешэкономбанке) и инвестированные преимущественно в долговые ценные бумаги РФ, должны быть возвращены в бюджет ПФР". Наконец, "страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии должны быть исключены начиная с 2013 года из системы обязательного пенсионного страхования как вид самостоятельного платежа и преобразованы в вычет на накопительную пенсию из суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию". Взамен чиновники предлагают гражданам "использовать институт дополнительного пенсионного страхования". Иными словами, предполагается стимулировать граждан формировать свою пенсию самостоятельно, за счет собственных средств, заключая договоры с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). При этом в документе содержится ряд предложений по стимулированию перехода граждан в частные компании: в частности, налоговые льготы на суммы пенсионных взносов.

По сути предложения Михаилом Зурабовым являются последней попыткой стимулировать граждан определиться с существующей трехуровневой пенсионной системой и в 2013 году окончательно ее ликвидировать. После этого пенсионный рынок будет состоять из двух частей, как и ранее.

Первая - использовавшаяся и ранее пенсионная система распределительного типа (экономисты называют ее PAYG-системой от английского "pay is you go"), которой управляет государство.
Вторая - независимая от государства и никак им не гарантированная, но стимулируемая им за счет налоговых льгот система частных пенсионных накоплений.

Пенсионная реформа, как следует из проекта господина Зурабова, к 2013 году должна быть свернута, желающие могут копить пенсию сами.
Обращаем внимание читателя, что к началу 2014 года запланирован отказ от трудовых книжек (мы об этом уже писали, и вспомните инициативу А.К.Исаева - фракция «Единая Россия» в октябре 2006 г.) и вступление России в ВТО.
Стоит ли вспоминать о социальной ориентированности государства и многочисленных заявлениях руководства страны на сей счет ?
И какой нормальный человек, увидев как государство отнимает, прежде всего, у честно работающих (и оформляющих свои трудовые отношения согласно Трудовому кодексу РФ) граждан накопленные на старость средства, будет стремиться «выходить из тени», оформлять трудовые отношения, соблюдать какие-либо правила…
Или мы опять бежим к «дикому рынку» теперь уже в социально-трудовых отношениях? Только вот в роли бандитов - кто?
Вопрос риторический (Ответа не требует).